Азербайджан не согласился с некоторыми предложениями Венецианской комиссии (ВК) Совета Европы относительно финансирования политических партий. Венецианская комиссия во время обсуждений внесла предложения о предоставлении права иностранным гражданам создавать в Азербайджане политические партии, финансировать эти партии и быть членами политических партий Азербайджана.
Об этом сказал журналистам заведующий общественно-политическим отделом администрации президента Азербайджана Али Гасанов, сообщает "Тренд". По его словам, азербайджанская сторона не согласилась с этими предложениями. Он отметил, что в странах Европейского Союза наблюдается тенденция к политической интеграции. "Поэтому в европейских странах иностранные граждане могут быть членами политических партий, или же структуры иностранных государств могут финансировать политические партии в других странах", - пояснил официальный представитель администрации президента. По его мнению, в Азербайджане применение подобного опыта не представляется возможным.
А.Гасанов отметил, что Венецианская комиссия представила и другие рекомендации и замечания. В настоящее время по ним ведется работа. "После того, как проект закона "О финансировании политических партий в Азербайджане" будет приведен в соответствие со стандартами, он будет передан на обсуждение парламента, а затем снова будет отправлен в Совет Европы для получения отзыва с учетом замечаний и предложений депутатов", - отметил он.
На 88-й пленарной сессии Венецианской комиссии, которая прошла в Страсбурге 14-15 октября, был обсужден вопрос финансирования политических партий в Азербайджане. В обсуждении законопроекта "О политических партиях в Азербайджане" приняли участие Али Гасанов и заведующий отделом законодательства и юридической экспертизы администрации президента Шахин Алиев.
В модели, представленной Венецианской комиссии азербайджанской стороной, за основной принцип государственного финансирования политических партий взято их участие в выборах.
Однако существует несколько вариантов распределения средств среди партий, принимающих участие в выборах. Эти варианты будут обнародованы после проведения обсуждений с Венецианской комиссией, сказал ранее журналистам А.Гасанов.
Во-первых, начнем с того, что предложение ВК касательно создания и финансирования политических партий в Азербайджане неприемлемо. На этом фоне аргументы азербайджанской стороны достаточно веские и логичные. Власти Азербайджана, посчитав в свое время угрозой для себя зарубежные голоса, запретили вещание в стране западных радиостанций. Тем самым они дали знать, что какое-либо присутствие иностранных сил в стране для них является недопустимым. Более того, данное предложение является не чем иным, как прямой угрозой для суверенитета страны.
Во-вторых, существующий закон "О политических партиях" устарел и должен быть обновлен в соответствии с существующими реалиями и условиями, что, безусловно, станет важным условием для развития демократии и плюрализма в Азербайджане. Почти все лидеры оппозиционных партий страны солидарны с тем, что в Азербайджане должно быть запрещено финансирование политических партий за счет пожертвований и членских взносов. Более того, по их мнению, тогда бы они смогли избавиться от иностранного влияния. Кроме того, бюджетное финансирование позволило бы сделать деятельность политических партий более прозрачной, создало бы нормальные условия для работы конкурентоспособных политических сил. Учитывая, что государственное финансирование - это финансирование из средств налогоплательщиков, то партии, наконец, стали бы работать с населением. Они неоднократно выдвигали свои предложения о внесении дополнений и изменений в существующий закон "О политических партиях" по вопросу финансирования партий или о принятии нового закона, что до сих пор игнорируется.
Исполняющий обязанности председателя Либеральной партии Аваз Темирхан поделился своими мнениями с "Зеркалом". По его словам, в вопросе создания партий иностранцами надо исходить из политической и национальной безопасности Азербайджана. По его словам, азербайджанское общество пока не готово к тому, чтобы, к примеру, депутатом был избран иностранец. "Из данного предложения Венецианской комиссии выходит, что зарубежные страны смогут посылать своих граждан в нашу страну с целью создать ту или иную политическую организацию. Это значит, что наше государство станет мишенью для иностранной разведки. Недопустимо также финансирование партий иностранцами. Это не укладывается ни в какие разумные рамки",- отметил он.
Что касается вопроса финансирования партий, то, по мнению А.Темирхана, они должны финансироваться азербайджанским народом. Он считает, что должны финансироваться все зарегистрированные в Азербайджане политические партии. "Им необходимо предоставить офисы для своей работы. Партии, которые приняли участие в выборах и получили определенное число голосов, должны получать средства по количеству этих же голосов. Учитывая, что в стране не было демократических выборов, я считаю, что все партии, которые представлены в парламенте, и те, которые принимали участие в этих выборах, однако, не получили мест в Милли Меджлисе, должны быть уравнены в правах финансирования. Сегодня власти специально тянут время, чтобы в госбюджете, предусмотренном на 2012 год, не было статьи о финансировании политических партий",- подчеркнул он.
В заключение А.Темирхан рассказал об источниках финансирования Либеральной партии, отметив, что партия практически не финансируется. Он добавил, что не имеется даже банковского счета партии, сказав, что в Азербайджане есть партии, которые финансируются по линии грантов, и что даже в оппозиционном стане есть те, которые спонсируются государством.
|
